県警は２８日、昨年から進めている「安全・安心くまもと」実現計画の進展状況を発表した。
昨年、交通事故の死者数が５１年ぶりに１００人を下回るなど、一定の成果が出たとみられる一方、強盗や放火といった凶悪犯罪は増加しており、今後の課題も浮かんだ。
　刑法犯の認知数は前年比２１２２件減の１万７４３１件（目標は２万件未満の定着）▽交通事故死者数は同５人減の９８人（同１００人以下）▽交通事故による死傷者数は同８６６人減の１万４７６１人（同１万５０００人以下）▽検挙人員は２９２人増の５４９２人（目標は検挙人員の増加）と、すべての基本目標を達成した。
　一方、強盗や放火などの凶悪犯罪は前年比１３件増の９８件▽１５歳以下の子供への強制わいせつ事件は同９件増の２２件▽自転車乗車中の死者は４人増の１６人となった。
また、凶悪事件を起こす少年の間にみられるグループ化への対策や新たなサイバー犯罪の検挙も今後の課題となっている。
　また、裁判員制度が５月に始まることから、県警は証拠を分かりやすく示すための工夫や、捜査員が法廷に証人として出廷した際の対策も進めていく。
【遠山和宏】１月２９日朝刊

【ニュース元】県警：昨年の「安心・安全」実現計画、検挙数など一定成果　課題も浮上　／熊本

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　法務省は２９日、４人の死刑を執行したと発表した。
執行されたのは牧野正（５８）＝福岡拘置所収容▽西本正二郎（３２）＝東京拘置所収容▽川村幸也（４４）＝名古屋拘置所収容▽佐藤（旧姓・野村）哲也（３９）＝同＝の４死刑囚。
死刑執行は昨年１０月２８日以来３カ月ぶりで今年初めて。
森英介法相の執行命令は昨年９月の就任から４カ月で２回目。
死刑確定者数は今月４日に１人が病死して０７年５月以来１年８カ月ぶりに１００人を切り、今回の執行で９５人になった。
　確定判決などによると、牧野死刑囚は別の殺人事件で無期懲役の判決を受けて仮出所中の９０年３月、北九州市の会社員宅に押し入り長女（当時２５歳）を刺殺。
帰宅した会社員や目撃した女性にもけがをさせた。
福岡地裁小倉支部で死刑判決を受け、自ら控訴を取り下げ確定した。
　西本死刑囚は０４年１月、愛知県春日井市でタクシー運転手（同５９歳）を刺殺し売上金を強奪。
同４〜９月には長野県の当時６９〜７７歳の男女３人を殺害し現金を奪った。
控訴審で福島県内での女性殺害を新たに供述したが、うそを認め控訴を取り下げた。
　川村、佐藤両死刑囚は００年４月、約束手形金の支払いに応じなかった名古屋市の喫茶店経営の男性の妻（同６４歳）と妻の妹（同５９歳）を拉致。
２人を愛知県瀬戸市の山林でドラム缶に押し込み焼死させた。
　死刑確定から執行までの期間は、牧野死刑囚が１５年２カ月、西本死刑囚が２年、川村、佐藤両死刑囚が２年６カ月。
０７年１２月の鳩山邦夫元法相下での死刑執行以降、執行はほぼ２カ月に１回のペースが維持されていたが、今回は国会審議や年末年始を挟んだことなどが影響したとみられる。
　◇情報公開進め、死刑制度で活発な議論を　異例の死刑執行ペースの下、０７年末に１０７人に上った死刑確定者数は１００人を切った。
厳罰化の流れの中で死刑判決が多発する近年の司法の風潮を背景にした法務省の強い姿勢の結果と言える。
　鳩山邦夫元法相が０７年１２月に死刑執行して以降、執行はほぼ２カ月に１回のペースで続く。
昨年の執行者数は１５人に上り、新たな確定者数（１０人）を９年ぶりに上回った。
死刑囚は今月４日に１人が病死し、０７年５月以来１年８カ月ぶりに１００人を切った。
　確定から執行まで平均７〜８年かかっていることに、法務省幹部は「死刑制度が存在する趣旨を踏まえれば正しくない」と指摘。
再審請求で執行が先送りされる死刑囚が増える一方、執行された死刑囚は確定からの期間が短期化されているのが現実だ。
そういう点について鳩山氏以降の法相は「職務を粛々と遂行しているだけ」などと説明する。
　だが、国連総会は昨年１２月、死刑執行の一時停止などを求める決議案を賛成多数で採択しており、反対した日本は少数派だ。
５月に始まる裁判員制度では一般市民が死刑判決に関与するケースも出てくる。
死刑制度についての議論を深めるためにも一層の情報公開が求められる。
【石川淳一】

【ニュース元】仮出所中に殺人、運転手刺殺など４死刑囚

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　被害者参加制度を想定した模擬裁判の最終評議と判決言い渡しが２８日、宇都宮地裁で行われ、傷害致死罪に問われた男性被告（４２歳と想定）に懲役６年（求刑・同８年）の判決を言い渡した。
　被害者の遺族役が２７日の意見陳述で、求刑より重い懲役８年６月を相当と訴えたが、裁判員１人を除き求刑以下を妥当と判断した。
　事件は、被告人が酔いつぶれた同僚に腹を立て、けって死亡させたという設定。
目撃者や決定的な物証はなく、被告人は無罪を主張していた。
　評議では検察側証人役の証言や被告人質問での供述の信用性を検討。
目撃者はいないが、被害者の服に残された痕跡と被告人のサンダルの形状の類似性、事件当時の状況などから、裁判員、裁判官とも全員一致で有罪とした。
【吉村周平】１月２９日朝刊

【ニュース元】被害者参加制度：模擬裁判の最終評議・判決、“遺族”意見の量刑以下に　／栃木

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　「国民が自然と参加できる制度だ」「人の一生を左右していいのかという思いが深まった」−。
宇都宮地裁で行われた裁判員模擬裁判は２８日、最終評議や判決宣告などが行われ、全日程を終えた。
「人が人を裁く」初めての体験。
裁判員役を務めた６人のうち５人がインタビューに応じ、感想などを述べた。
（是永桂一）　審議された事件は、居酒屋で一緒に飲食後、路上で酔いつぶれた同僚に腹を立てた被告が、殴るけるの暴行を加え、死亡させたという内容。
検察側は傷害致死罪で起訴したのに対し、被告は事件当時、酩酊（めいてい）状態だったとした上で、「やっていない」などと無罪を主張した。
　事実認定の評議の中で、無罪を主張する裁判員は当初、４人いた。
しかし、「被害者のＴシャツに残っていた足跡が被告の所有するサンダルとほぼ一致している」などの検察側の証拠もあり、最終的には６人全員が有罪と判断した。
　引き続き量刑を決める評議が行われ、最高裁の量刑検索システムから抽出された過去の傷害致死罪の判例１３件が裁判員に示された。
裁判員はこの量刑を参考に「懲役６年」と決めた。
　模擬裁判では、被害者参加制度が初めて用いられ、被害者の遺族役の法曹関係者が論告についての意見陳述などを行った。
被害者遺族の意見が判決にどう影響を与えるかが検討課題の一つだったが、取材に応じた５人の裁判員は「（事実認定の判断では）感情に左右されず論理的に考えた」と答えた。
　しかし、量刑判断では　「遺族の意見陳述を確実に配慮した」と懲役８年６月を主張した５８歳の主婦のほか、「冷静に判断するためあえて被害者遺族の感情を考えなかった」とした２８歳の女性会社員もいた。
　また、裁判員制度についての感想では、「大変だったが裁判員への配慮を感じた。
実際選ばれて拒否することはない」（５８歳の主婦）、「法曹関係者の熱意を感じた。
自然と国民参加ができると思う」（３８歳の男性会社員）など好意的な意見が多かった。
　一方、僧侶の男性（４４）の「非常にためになったが、人の一生を左右していいのかという疑念も深まった」という意見もあった。

【ニュース元】模擬裁判体験の「裁判員」に聞く　栃木

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（改革による経済成長）　世界は、人口急増や新興国の経済成長、資源制約や環境制約の高まりといった、人類史上例を見ない構造変化に直面しています。
未来を先取りし、世界が直面する課題の解決を先導する。
そのような商品やモデルをつくることが、わが国の持続的な成長をもたらします。
　そのため、新たな成長戦略を策定します。
昨年秋に取りまとめた「新経済成長戦略」を基礎としつつ、雇用や市場の創出に重点を置いた、３つの柱とします。
具体的には、世界最高水準の環境技術と社会システムの構築を目指す「低炭素革命」。
ｉＰＳ細胞など最先端の医療研究の活用や、やさしく、しかも効率的な医療・介護サービスを実現する「健康長寿」。
魅力ある地域、アニメなどのコンテンツ、ファッションなどのブランド力、おいしく安全な食べ物といった、日本らしいソフトパワーを活かす「底力発揮」。
今後２、３年で、集中的なインフラ整備、研究開発、規制・制度改革に一体的に取り組むとともに、成長を支える情報通信技術の戦略も、策定します。
　アジアは世界の成長センターです。
その自律的成長をわが国の成長につなげるためにも、アジアの成長力強化と内需拡大のための戦略的国際協力を、東アジア・アセアン経済研究センターも活用しつつ進めます。
ＷＴＯドーハ・ラウンドの早期妥結や、経済連携協定の交渉に取り組みます。
　新たな農政改革を推進します。
農業に潮目の変化が訪れています。
食料の安全・安心を確保し、自給力を向上させるため、従来の発想を転換し、すべての政策を見直します。
まず、「平成の農地改革」法案を今国会に提出します。
所有から利用への転換です。
また、意欲のある若者や企業の参入を進めるとともに、経営対策によって、担い手の経営を支えます。
さらに、米粉や飼料用の米の生産を本格的に進め、自給率の低い麦・大豆の生産を拡大するなど、水田フル活用への転換元年とします。
これらによって、農山漁村に雇用とにぎわいを生み出します。
（地域経営）　景気後退による経済と雇用への打撃は、地方ほど深刻です。
地方自治体が地域を活性化できるようにするためには、財源と権限が必要です。
地方税や地方交付税の減少分を補填（ほてん）するのに加え、地方交付税を１兆円増額します。
インフラ整備のために、使い勝手の良い「地域活力基盤創造交付金」を創設します。
　分権型社会が、目指すべき国のかたちです。
知事や市町村長が、地域の経営者として腕を振るえるようにしなければなりません。
地方分権改革推進委員会の勧告を踏まえ、地方自治体の活動について、国による義務付けを見直し、自由度を拡大します。
３　安心できる社会　課題の第２は、暮らしの安心です。
（社会保障）　暮らしの安心は、年金、医療、介護など、社会保障制度への信頼があってこそ、成り立ちます。
　年金記録問題により、公的年金制度に対する信頼が損なわれました。
国民の皆様には、改めてお詫びを申し上げます。
既に、「ねんきん特別便」をすべての現役加入者と年金受給者の方にお送りし、ご自身の記録を確認していただいています。
これに加え、４月からは、順次、標準報酬の記録もお送りいたします。
紙台帳との突き合わせを含め、計画的・効率的に記録回復作業を進めます。
　医師不足など地域医療をめぐる問題に対しては、医師養成数を増員し、勤務医の勤務環境を改善します。
救急医療も、消防と医療の連携などにより、患者を確実に受け入れられるようにします。
長寿医療制度については、さらに議論を進め、高齢者の方々にも納得していただけるよう、見直しを行います。
４月から介護報酬を引き上げ、介護従事者の処遇を改善します。
　少子化対策については、妊婦健診を１４回分すべて無料にします。
出産育児一時金も、４２万円に引き上げます。
また、平成２２年度までに１５万人分の保育所などを増やします。
（安全と安心）　昨年は、食の安全や暮らしの安全を脅かす事件が、相次いで発生しました。
消費者の利益を守るため、一日も早い消費者庁の設立に向け、関連３法案の成立を急ぎます。
あわせて、地方自治体が相談窓口を増設し、きめ細かに対応できるようにします。
　昨年の交通事故死者数は、５１００人余りとなり、昭和４５年のピーク時に比べ、３分の１以下に減らすことができました。
今後１０年間で、さらに半減させます。
新たな犯罪対策を進め、「世界一安全な国、日本」を目指します。
他方、自殺者は、年間３万人を超えています。
誰もが生きやすい社会を、創らなければなりません。
学校施設の耐震化も前倒しで実施します。
　日本に定住する外国人やその子どもが、増加しつつあります。
新たに設けた担当組織の下、地域における支援を進めます。
ニートやひきこもりなど、困難を抱える若者を支援するため、新法をつくります。
　裁判員制度が５月から始まります。
国民が刑事裁判に参加することで、司法をより国民に身近なものとするための改革であります。

【ニュース元】（３）

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　犯罪被害者や遺族が、刑事裁判の法廷で被告に直接質問したり、量刑に関する意見を述べられる「被害者参加制度」が昨年１２月に始まったのを受け、新潟地裁で２７日、県内では初めて被害者参加の模擬裁判員裁判が開かれた。
　飲酒運転した農業の男性（４９）が、対向車線にはみ出して対向してきた車と正面衝突し、相手の男性（５７）を死亡させたとする事件を想定。
　模擬裁判員６人と補充裁判員１人が選任された後、公判では冒頭手続きや証人尋問が行われた。
昨年１１月に完成した裁判員裁判対応の新法廷を使い、途中、裁判員の１人が「体調不良」を訴えて補充裁判員と交代するなど、本番さながらの緊迫したやり取りに、裁判員らは真剣な表情で参加していた。
　２８日は、被告人質問や被害者遺族の意見陳述、裁判員らによる評議、判決宣告などが行われる。
【樋口淳也】１月２８日朝刊

【ニュース元】被害者参加制度：県内初の模擬裁判員裁判、地裁で　／新潟

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　２２日付で着任した増田暢也（のぶや）仙台高検検事長（６１）が２６日会見し、「あと４カ月で裁判員制度が始まる。
管内を指導するという役割を担い、責任の重さを痛感している」などと抱負を語った。
　増田検事長は横浜市出身。
中央大法学部卒業後、７４年に東京地検検事となり、７５年から３年間、青森地検に赴任。
千葉、横浜両地検検事正を歴任し、法務省入国管理局長なども務めた。
「青森時代の経験が検察官としての基礎を作ってくれた」と語る。
　裁判員制度について「これまでの刑事裁判に大きな問題があったとは思わないが、裁判が分かりにくいものだったことは否定できない。
一般の方が法廷に入り、社会が抱えている問題に国民が直接向き合うことになる。
安全で安心して暮らせる社会づくりにつながると思う」と述べた。
　座右の銘は「努力に勝る才能なし」で、自転車や水泳などが趣味。
「東北は温泉が多く、温泉で汗を流すのが楽しみ」とも話した。
【須藤唯哉】１月２８日朝刊

【ニュース元】仙台高検：「裁判員制度、指導責任の重さ痛感」　増田検事長、就任会見　／福島

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　５月から始まる裁判員制度へ向け、最高裁は２７日、裁判員を選ぶ手続きの際、候補者に選任方法や審理の流れを説明するために作ったＤＶＤを公表した。
裁判所に呼び出された候補者に見てもらい、手続きの理解を進めるとともに不安を和らげるのが狙いだ。
　裁判員制度では、各地裁が事件ごとに裁判員候補者名簿から５０〜１００人を選んで初公判当日に呼び出す。
候補者は、被告や被害者との関係などを尋ねる当日用質問票に答え、裁判官から辞退希望などについて質問を受ける。
その後、不選任決定された人を除いた候補者の中から、くじで原則６人の裁判員が選ばれる。
　ＤＶＤは約１５分間で一連の手続きを俳優らによる実演やチャート図で説明。
すべての選任手続きの冒頭、候補者に見てもらう。
ＤＶＤは約２５０枚作製し、裁判員裁判を行う６０の地裁・支部に配布した。
実演は横浜地裁の法廷などで撮影し、製作費は約１０００万円。

【ニュース元】候補者の不安解消へＤＶＤ作製　最高裁

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　４か月後に迫った裁判員制度スタートに向けて、最高裁は裁判員を選ぶ手続き当日に集まった裁判員候補者に対して上映するＤＶＤを作成しました。
　このＤＶＤは、６人の裁判員が選ばれるまでの流れをＣＧなどを使って１５分ほどで説明したもので、裁判所から呼び出しを受けた候補者が待合室の大型モニターで見ることになります。
　ＤＶＤは、裁判員裁判が行われる全国の６０の地裁や支部などに配布されました。
（28日02:15）

【ニュース元】裁判員選任手続き用のＤＶＤを作成

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　お笑いコンビ・NON STYLEの井上裕介が今日28日と来月4日（水）放送の大阪・ABCテレビ『美女裁判〜恋愛裁判員制度〜』（前1：26 ※関西ローカル）で、相方・石田明らに持ち味である“イキリキャラ”を封印することを求められる一幕があった。
納得いかない井上は、現在も別名で歌手活動を行うが「漫才は俺のラブソング！」とコメントし裁判は紛糾する。
　『女性の前でイキりまくる罪』で法廷に立った井上は、「イキってはいない」と容疑を否定。
これに対し、検察官役を演じる女性お笑いコンビ・アジアンの場園らは、井上が過去に交際していた女性から「お前の隣に俺がおる。
それ自体がスペシャルやろ？」など、誕生日デートで彼女の前で言葉巧みに何とかカッコよさを見せつけようとする井上の“珍”エピソードを入手。
このデートでも全てスベっていることを指摘された井上は「（自分にとって）漫才はラブソング！」と反論したが、NON STYLEとしての漫才のネタを全て書いている石田が「（大先輩の）オール巨人師匠の前で言ってみろよ！」と激怒。
さらに、証人として「心に傷を負った女性」が出廷し、その様子を証言する。
　井上は「デートでは彼女が元彼と行った場所に行きたい。
俺が彼女の思い出ランキング1位になるの！」と自論を展開するが、女性キャスト陣は大ブーイング。
果たして、無罪となり『タンクトップ狩りアキバ系の刑』を回避することができるのか、注目が集まる。

【ニュース元】NON STYLE・井上裕介、イキリキャラ全開で「漫才は俺のラブソング」

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5月にスタートする裁判員裁判で、裁判員候補者に選任の手順などを説明する際に使用される映像が公開された。
映像は、最高裁判所が作成したもので、DVDとして全国の裁判所に配布され、裁判員候補者待合室などで放映される。
内容は、裁判所に呼び出された候補者に選任手続きの流れや手順、選任されたあとの裁判の流れなどを説明するもの。
最高裁によると、制作には、およそ1,000万円、3カ月かかったという。

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　京都地裁の刑事裁判でうその証言をしたなどとして、偽証罪に問われた京都市上京区の飲食店店員光武正悟被告(26)ら３人の初公判が２７日、京都地裁（佐藤洋幸裁判官）であり、検察側はそれぞれ懲役２年を求刑し、即日結審した。
　光武被告をはじめ、偽証教唆の罪に問われた宇治市の会社員濱村健被告(25)と大津市のアルバイト光宗文孝被告(29)はいずれも起訴事実を認めた。
　検察側は「裁判の根幹を揺るがす悪質な犯行だ。
裁判員裁判を間近に控えている現状から、同種犯行の抑止を図るため厳重な処罰が必要」と述べた。
　冒頭陳述によると、光武被告は昨年９月、濱村被告と光宗被告にそそのかされ、傷害罪に問われた男性被告(33)の公判で、男性が有利になるようにうその目撃証言をしたとされる。

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　５月２１日に始まる裁判員制度で、裁判所に呼び出した裁判員候補者に、裁判員を選ぶ手続きや裁判について説明するために最高裁が制作したＤＶＤが完成し２７日、公開された。
撮影には実際の横浜地裁の施設が使われており、最高裁は「分かりやすさを重視した。
候補者の不安解消に役立てたい」としている。
　今後、５月２１日以降に起訴された対象事件ごとに、５０〜１００人の候補者が全国６０カ所の地裁とその支部に呼び出される。
ＤＶＤは、候補者の待機（待合）室で裁判所職員が行う説明の冒頭で流される。
映像は約１５分で、裁判官役の女性がガイドを務め、６人の裁判員を選ぶ流れや、法廷での審理から評議、判決宣告までを動画やＣＧ、テロップをまじえて説明する。
　最高裁によると、制作期間は３カ月、費用は１０００万円で全国の裁判所などに配布。
近くホームページでも公開する。

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　２６日付で就任した金築誠志（かねつきせいし）・最高裁判事（６３）と山崎敏充・最高裁事務総長（５９）が、それぞれ最高裁で会見した。
５月から始まる裁判員制度について金築氏は「裁判所と国民が近くなる画期的な改革。
感慨深く、何とか成功させたい」、山崎氏は「円滑な実施が最大の課題。
あと１１５日、しっかり準備したい」と述べた。
　金築氏は最高裁判事としての抱負を「憲法判断など法令の解釈が使命。
社会・経済の動向を見極め、安定と変化のバランスを取るのが重要」と述べた。
　裁判員制度運営で司法行政の責任者になる山崎氏は「裏方として、国民の不安を軽くするため各地裁の活動を支援していく。
開始後は制度が定着するよう運用状況を見て改善していく」と話した。
　金築氏は大阪高裁長官から、山崎氏は千葉地裁所長から就任した。
【北村和巳】

【ニュース元】金築・新判事と山崎・新事務総長が会見

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　前大阪高裁長官の金築誠志（かねつき・せいし）氏（６３）が２６日、新しく最高裁判事に就任した。
最高裁で会見した金築判事は「重責だが、社会や経済の動向を見極め、世の中の動きから遊離した判断をしないように気をつけたい」と感想と抱負を語った。
　５月から始まる裁判員制度については「国民と裁判所のかかわり方が変わるという意味で意義深い。
制度が日本に定着し、司法が国民に身近になるのは画期的なできごと」と述べた。
　過去の経歴で印象深いのは平成５年から３年間務めた東京地裁商事部での体験。
「バブル崩壊の余波で、株主代表訴訟や会社更生事件を扱った。
経営の立場から物事を見るいい経験だった」と話した。
　金築判事は定年退官した泉徳治氏の後任。
東大卒、昭和４４年判事補。
司法研修所長、東京地裁所長などを経て、平成１８年１０月から大阪高裁長官。
島根県出身。
　また、最高裁事務総長には２６日、前千葉地裁所長の山崎敏充氏（５９）が就任した。
　会見で山崎事務総長は「事務総長は裁判を裏方として支える司法行政のトップ。
裁判員制度の定着と改善に向けて、真心を込めて、問題を誠実に処理していきたい」と話した。
　山崎事務総長は大阪高裁長官に就任した大谷剛彦氏の後任。
東大卒、昭和５０年判事補。
最高裁人事局長、最高裁事務次長などを経て、平成２０年１月から千葉地裁所長。
大阪府出身。

【ニュース元】「世の中から遊離した判断しない」最高裁新判事の金築誠志氏

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